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英国国际发展部可持续性生计远程学习指南术语表

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资产五边形
资产五边形是可持续性生计框架的重要成分,它形象、直观地表示了与人的生计资产有关的信息,可以用来生动地解释或说明不同生计资产之间重要的相互关系。

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资产状况
这是指一个个人或群体对于 生计资产 的有权使用。资产状况的变化可以包括对生计资产使用权的增加或减少,或者拥有使用权的生计资产在组成上的变化。

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进入市场的障碍
是指潜在的新来者进入市场所面临的障碍。典型的障碍包括:进入市场需要的高水平或程度的技术和 / 或投资、官僚体制或规章制度的障碍、文化 / 社会障碍、市场中现存企业采取的阻碍新来者进入的措施等。

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资本
可持续性生计框架 中,以下 5 种资本能够很好地帮助我们理解有关的途径: 人力资本 自然资本 资金资本 社会资本 实物或物质资本 ,它们又称为 生计资产 。 在可持续性生计框架以外,资本这个术语的应用有不同方式,在经济学中通常被定义为生产的三要素之一,另外两个是劳动力和土地

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公民社会组织
包括了各种不同的正式与非正式组织,代表着社会各种成员的利益。例如,它们可能包括基于社区的组织、生产者协会、联合会或联盟、非政府组织等。

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全面或综合发展框架 (CDF)

全面或综合发展框架 是一种 国家层次的发展战略 ,是世界银行于 1999 年发起的,旨在实现反贫困战略在国际发展合作中的主流化。

全面或综合发展框架 中包括了制定长期发展目标和实现这些目标的战略。这样,政府、捐赠机构、公民社会和私人部门就能够清楚了解政府的长期政策,以一种综合或协调一致的方式一起工作,来实现长期目标。提出这种框架是为了解决政府、捐赠机构、公民社会和私人部门组织之间在政策和计划 / 项目方面的脱节、不确定性和甚至有时的相互矛盾 / 冲突。
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生计分析的核心原则
生计分析 的核心原则包括:

  • 应该努力识别或确定和理解那些被边缘化和排斥的群体的 生计 状况与环境。

  • 分析中应该注意造成人之间在生计方面差异的那些重要的 社会分层或类型划分 。例如,往往需要分别考虑男人、妇女、不同年龄段的人群等;把家庭作为分析的唯一单位是不够的
  • 可持续性生计途径的应用力图建立在 人的实力或能力 和智慧或知识之上。进行分析时要避免只考虑人或受益群体的需求。
  • 可持续性生计途径包含了 动态 的概念。要避免做一次性的观察或了解,而要考虑随着时间的可能变化,包括关注 可持续性
  • 不存在一个固定不变的处方,规定在什么境况下采用什么方法。 灵活性 是应对问题的关键。同样,也不必要为生计描绘出既定不变的“图解”。不同的“图”可以适用于不同的目的。
不要把生计分析的核心原则和 可持续性生计途径的核心原则 混淆起来,后者的内容更广泛。
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可持续性生计途径的核心原则
这些原则是以解决贫困问题为中心的发展活动所应体现的,包括:

  • 以人为中心: 只有当外部的支持集中在对人至关重要的那些方面、认识到人群之间的差异、并采用符合他们现有生计策略、社会环境与适应能力的方式和他们一起工作,才能实现可持续的消除贫困。

  • 回应与参与: 贫困人口必须成为确定和表达生计优先需要的关键角色。外来者需要有这样的工作步骤,使他们能够倾听穷人的声音并做出回应。

  • 多层次: 消除贫困是一个巨大的挑战,只有在多个层次同时开展工作才可能实现,以确保基层的发展活动能够被高层了解,来制定适当的政策,营造有效的、有利于基层开展减贫活动的环境,使高层的政策和 体制 支持人们立足于他们自己的能力消除贫困。

  • 以伙伴关系开展工作: 伙伴 包括公共和私人部门。

  • 可持续性: 可持续性有 4 个关键的方面 – 经济的、体制的、社会的和环境的 可持续性 ,都很重要,必须在它们之间寻求平衡。

  • 动态的: 外部的支持必须认识到生计策略的动态性,灵活地响应人们状况的变化,并做出和保持较长期的承诺。

不要把 可持续性生计途径 的核心原则和 生计分析的核心原则 混淆起来,后者专门和研究生计的活动有关。
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跨部门联系
农业、卫生、基础设施等不同部门之间的联系,特别是生计跨越或贯穿这些部门的方式。特别是生计跨越或贯穿这些部门的方式。

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国家层次的发展战略
国家层次的发展战略把贫困和环境方面的政策整合到一个连贯一致的、以增长为导向的宏观经济框架当中。这些战略冠以不同的标题,例如:

这种思路鼓励政府承担起制定战略的责任,从而对它产生很强的所有权。这需要对政策干预进行优先排序,对实施战略所需的国内和国外资源进行分配。所形成的框架为国外发展援助的需求评价及其分配提供了基础。


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经济评估 / 分析
经济分析是项目或计划评估的一个基本工具。它包括了成本-效益分析的技术,将一个项目或计划的成本和给社会带来的总的效益加以比较。它评价获得的收益是否足以证明投资的正当性。它还可能包括财务评估,从特定的参与者角度评定该项目或计划财务可行性(例如:给个人或者企业带来的收益是否足以激励他们参)。

宏观经济分析能够帮助人们洞察当前的 宏观政策 对于不同群体生计的影响和建议的政策变化 / 调整可能的效果。
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经济的打击
打击 / 突变

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经济可持续性
它往往和随着时间的推移仍然维持一定水平的收入和支出的能力相关联,可以就个人、家庭、项目、计划、政府部门、国家等的支出加以说明。维持一定的支出水平必然需要支持支出的收入 / 税收也能随着时间而持续。在穷人生计的语境下,如果能够达到和维持起码水平的经济福利,就实现了经济的可持续性。经济的可持续性是可持续性的诸多方面之一,其它还包括 环境的可持续性 体制的可持续性 社会的可持续性

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赋权
赋权发生在人们对于影响他们生计的决策、资产和 政策、体制 与过程 有了更大控制的地方。
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切入点
切入点是指发展干预最初指向的领域或活动。例子包括:能力建设、支持小额信贷、投资于基础设施、流域计划、改变政策等。

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环境问题清单
能用来进行 生计分析 的工具之一。环境问题清单包括了建议提出的问题和因素,以便更好地理解穷人生计及其环境之间的关系。

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环境的可持续性
当人们赖以维生的自然资源的生产力得到了保护或加强、以便能够为后代所利用,就实现环境的可持续性。生产力是指自然资源产生广泛范围环境服务的能力,如供给食物和水、防止洪水、废物和垃圾管理等。环境的可持续性是可持续性诸多方面之一,其它还有 机构的可持续性 经济的可持续性 社会的可持续性

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外部环境
是指超出个人直接影响的事物或范围以外的环境。在可持续性生计框架中, 趋势 打击或突变 季节性 是外部环境的一部分。许多 政策、体制和过程 (PIPs) 也可视作外部环境的组分,尽管人们可能会对其中的一些有较多的影响。

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外部打击 来自 外部环境 打击
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外部支持
由外部提供的支持,如政府对一个村子社区的支持、捐赠者给政府部门的支持等。

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抽取式的
往往指这样的途径,其中包括了从某个发展干预所建议的受益群体那里抽取信息 – 意味着然后由“外来者”决定如何最好地使用这些信息。与此形成对照,更为 参与性 的途径是由这些收益群体更多地决定哪些信息重要和应该怎样使用。

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